刚在华盛顿参加完美国航空航天管理局(NASA)的一个科研项目申请的评审会,正在回家的航班上,闲着无事,聊聊美国联邦政府机构(尤其是NASA)科研项目申请的评审机制和大体过程。
在碳循环、陆地生态以及遥感理论等领域,NASA一般每年都提供若干次科研项目的申请机会,各个大学、研究所、国家实验室、甚至公司的科研人员都可以申请,大部分申请者来自大学和NASA的各个研究中心。每次资助的课题数从几项到几十项不等。
在收到所有项目申请书以后(一般是2到4个月以后),项目办的负责人(Program manager)会根据申请书的数量以及申请书所涵盖的方向,组织一个或多个项目评审会。每个评审会一般邀请10多个到20多个专家到华盛顿参加项目评审。这些专家一般有不同的专长,资历上既有资深科学家,也有刚独立的科研人员。
每位专家负责的申请书一般在8-10个左右,一般为其中3个的主审和另外5-7个左右的二审。在与会前专家们一般有两个星期以上的时间来审阅这些申请书,与会前需要为每个本子就以下几个方面出具评价意见:内在价值(intrinsic merit)的长处和弱点,相关性(relevance)的长处和弱点,经费(cost)的长处和弱点,以及总体评价。
会评一般在一个宾馆进行,为期1到4天不等。项目办负责人主持会议,对每个申请书进行评议。对每一个本子,先由主审介绍本子的题目、参加人员、参加单位、以及在内在价值、相关性和经费各方面的具体评价意见,然后由2个二审进行补充(包括正面和负面的意见),接下来所有与会人员提问或表达自己的看法。最后项目办负责人请大家一一给出最终评价(Excellent, Excellent/Very good, Very good, Very good/Good, Good, Good/Fair, Fair,Fair/Poor, Poor),然后计算平均分(1-5分之间)。 一般在每个本子上花的时间在几分钟到半个小时不等,但大部分是15-20分钟左右。花时间最少的往往是写得非常好或者非常糟糕的本子,而中等的本子往往有争议,花的时间要相对长一些。
对每个本子进行评审之前,与该本子申请人员有利益关系的评审专家(如在同一个单位,近来一起合作写过论文,等等)都需要回避。
等所有项目申请书评审完毕,项目办负责人会根据平均得分对所有本子由高到低进行排序,然后告诉大家排在最前面的多少个本子会获得资助,接下来的哪几个本子有可能获得资助。最后获得资助的本子绝大部分都是排在最前面的,只有个别会是基于其他因素(比如项目办要向某个研究方向进行倾斜等)而获资助的。
美国联邦政府机构科研项目申请的评审过程 |